הממשלה הבאה סונדלה בעניין הריבונות?

אבי אוחיון. לע"מ

האם אכן התחייבות, אם בכלל ניתנה, כחלק מהסכמי אברהם, של נתניהו שלא להחיל ריבונות מסנדלת את הממשלה הבאה? מסתבר שאין תקדים שמעיד על כך.

מערכת ריבונות
12-03-2021

 
האם אכן מסונדלת ממשלת ישראל הבאה ואינה יכולה לקדם את החלת הריבונות ביהודה ושומרון בגלל התחייבויות שאולי נאמרו על ידי נתניהו כחלק מהסכמי אברהם? את הטענה הזו, שנשמעת בעיקר מפי בכירי 'תקוה חדשה', מבטל ציר ישראל לשעבר בוושינגטון, יורם אטינגר, בהסתמכו הן על מאפייני המשטרים הדמוקרטיים והן על יחסי ישראל-ארה"ב בעבר.
 
בראיון שהעניק אטינגר לערוץ 7 הוא קובע נחרצות שאין כל סינדול מדיני בהבטחה שספק בכלל אם ניתנה על ידי נתניהו. "לא היו דברים מעולם והגישה הזו מבטאת או חוסר ידע שורשי ודרמטי במציאות הבינלאומית, בוודאי ביחסי ישראל ארה"ב, או שהיא מבטאת חולשה וחיפוש אחר תירוץ מדוע לא לצאת למסע של החלת החוק הישראלי בבקעת הירדן וחלקים מיו"ש או כל יו"ש, צעד שיביא למתיחויות, אבל מנהיגים נבחנים לפי יכולתם לעמוד במתיחות ועימות".
 
לדבריו "ההתבטאויות האלה לא מבשרות טוב לגבי האיכות המנהיגותית של אותם אנשים. אנחנו מדברים על דמוקרטיה, ובדמוקרטיה אין לראש ממשלה או לנשיא מעמד של שליט יחיד וכל יכול. לא יתכן שראש ממשלה כזה או אחר, חזק ככל שיהיה, יכול לחייב את המדינה שלו על ידי הכרזה פומבית או חשאית מבלי שאותה התחייבות תקבל אישרור של העם המיוצג על ידי הרשות המחוקקת. כך זה בארה"ב. נשיא אמריקאי יכול להצהיר כל דבר ולחתום על הסכמים, אבל אם הוא לא קיבל אישור של שני שליש מהסנאטורים אין שום מחויבות לארה"ב לגבי אותה הצהרה".
 
אטינגר מציג בראיון סימוכין היסטוריים לדבריו "יש לכך דוגמאות למכביר. אנחנו מדברים כעת על הסכם אם איראן. אובמה יזם וחתם על הסכם שהפך להסכם בינלאומי עם איראן, אבל הוא לא הצליח לקבל תמיכה של שני שליש מהסנאט ולכן ההסכם הזה לא אושרר מה שאיפשר לנשיא טראמפ ב-2018 לסגת מאותו הסכם ואף בר דעת בארה"ב לא טען שמדובר בסטייה מנורמות. בדמוקרטיות הנורמה הקובעת היא איזון בין הרשויות. לא דיקטטוורה ולא מונרכיה".
 
עוד הוא מוסיף ומציין כי "יש לכך גם תקדימים ישראליים. האם מישהו היה מעלה על דעתו שההצעה שהעבירה ממשלת אשכול ב-67', כעשרה ימים אחרי מלחמת ששת הימים, הצעה שבאופן מדויק הביעה נכונות לסגת מרמת הגולן ומחצי האי סיני תמורת הסכם שלום? האם אותה התחייבות הפריעה לבגין להחיל את החוק הישראלי על רמת הגולן? האם ההתחייבות המבישה של ברק לסגת מ-97 אחוזים של יו"ש ולחלק את ירושלים ולוותר על ריבונות בהר הבית ולדון בפליטים זה מחייב מישהו? האם הצהרה שלא קיבלה אישרור מחייבת".
 
עוד הזכיר כי "ידוע לנו שנתניהו הציע במו"מ להעביר כ-13 אחוזים מאזור C לרש"פ ו-14 אחז מאזור B לרש"פ, אבל זה לא הובא לאישרור ולכן אין לדבר הזה שום תוקף".
 
לטעמו "כאשר מי שטוען לרשות ממשלה ולחברות בכנסת מעלה את הנקודה הזו וטוען שהוא אמנם רוצה אבל לא יוכל לממש את זה עקב כבוד שלו להסכמים והתחייבויות קודמות, זה מקרין חולשה שאותה מזהים האמריקאים והערבים. החולשה הזו תהיה ברת משקל במשאים ומתנים עתידיים".
 
"מדובר בבחירה בין פופולאריות לבין אווירה טובה בטווח המיידי, כלומר שבא ראש ממשלה חדש ואומר שלא יחיל את החוק הישראלי, כלומר שלא ייצא לעימות עם הנשיא האמריקאי והקהילה הבינלאומית, ולכן אהיה יותר פופולארי. צעד כזה אמנם מעלה פופולאריות, אבל רק לטווח הקצר. בניגוד לכך, כאשר ראש הממשלה בגין החיל את החוק הישראלי על רמת הגולן למרות שהוא עצמו היה חבר באותה ממשלה של 67' שהציעה את רמת הגולן תמורת שלום, הוא החיל את החוק על רמת הגולן, מה שהביא לעימות חריף עם הנשיא האמריקאי רייגן וביטול הסכם ביטחון מאוד פורה בין שתי המדינות ועיכוב אספקת מערכות נשק לישראל, אבל אחרי ששככה המהומה נוצר שדרוג דרמטי של ההערכה האסטרטגית של ישראל וההרתעה הישראלית וכמובן גם הביטחון לאומי של ישראל. לכן כל מי שנאחז בהתחייבות שניתנה או לא ניתנה מצד ראש הממשלה, מקריב את שדרוג תדמית ההערכה והאסטרטגיה של ישראל על מזבח הנוחיות הזמנית".
 
בשיחה עם אטינגר הוזכרה בהקשר זה גם קביעתה של פרופ' טליה איינהורן כמומחית למשפט בינלאומי שנברה במסמכי הסכמי אברהם, גם באתר הבית הלבן, ולפיה אין כל התחייבות פומבית שכזו מצידו של נתניהו, ולכן אין לכך כל משמעות מחייבת במשפט העמים.

תגובות
תגובות בפייסבוק
אתר זה מנוהל ע”י מתנדבים, כל תרומה תתקבל בברכה
לתמיכה ברעיון הריבונות
ריבונות - כתב עת מדיני
וכעת, כשהמזרח התיכון מתחדש
יהודית קצובר ונדיה מטר
24-06-2025
לזירה הצבאית מתווספת כעת הזירה המדינית, ובה לא נוכל לסמוך עוד על ניסים, גם אחרי שחזינו ברבים כאלה. המזרח התיכון המתחדש בימים אלה חייב לכלול ריבונות ישראלית ביהודה ושומרון ודחיית רעיון המדינה הפלשתינית.
ריבונות - כתב עת מדיני
מברכים ומתחייבים: נביא ריבונות
מערכת ריבונות
20-06-2025
שרים ואישי ציבור שיגרו את ברכותיהם לכנס נוער הריבונות שהתקיים בשדרות. צפו בסרטונים.
ריבונות - כתב עת מדיני
פרדוכס הנצחון
מערכת ריבונות
20-06-2025
על ישראל לתרגם את ניצחונה הצבאי להישג מדיני היסטורי משנה מציאות. ריבונות היא הישג שכזה. מאמרה של גיטה חזני-מלכיאור
ריבונות - כתב עת מדיני
צפו בפאנל בוגרי תנועת הריבונות
מערכת ריבונות
17-06-2025
בוגרי תנועת הריבונות וראשיה בעבר מתכנסים לפאנל מיוחד על משמעות היותם שגרירי ריבונות ודרכי ההשפעה של הנוער על תהליכים גדולים.
ריבונות - כתב עת מדיני
השר אליהו: רוצים ריבונות? תשאגו את זה
מערכת ריבונות
17-06-2025
השר אליהו בכנס נוער הריבונות: בונים על נוער הריבונות כתקוותה ועוצמתה של מדינת ישראל.
ריבונות - כתב עת מדיני
חקיקת הריבונות קרובה יותר מכפי שנדמה
מערכת ריבונות
15-06-2025
הקואליציה הנוכחית הובילה להסדרת ההתיישבות הצעירה ולהצבעה גורפת נגד מדינה פלשתינית. ח"כ רוטמן משוכנע שחקיקת הריבונות מתקרבת.
ריבונות - כתב עת מדיני
​החלטות מתקבלות בירושלים ולא בוושינגטון
מערכת ריבונות
15-06-2025
מנכ"ל מועצת יש"ע, עומר רחמים: "אפשר להחיל את הריבונות בישיבת הממשלה בשבוע הבא". צריך רק לרצות.
ריבונות - כתב עת מדיני
לא ניתן עוד להתנהל כמו לפני יום הטבח
מערכת ריבונות
15-06-2025
בנאום מרגש ועוצמתי פנה שמעון אלקבץ ששכל את בתו בטבח השבעה באוקטובר לנוער הריבונות וקרא לא לשכוח מול אילו מפלצות אנו מתייצבים.
ריבונות - כתב עת מדיני
הריבונות. כך זה יקרה
מערכת ריבונות
15-06-2025
חברי הכנסת הלוי ואילוז, מראשי שדולת הריבונות בכנסת, בראיון משותף על בימת כנס נוער הריבונות בשדרות.
ריבונות - כתב עת מדיני
השר קרעי: ללא ריבונות ביו"ש אין מדינה יהודית ואין ביטחון
מערכת ריבונות
15-06-2025
שר התקשורת, שלמה קרעי: הריבונות היא עמוד שדרה לאומי, היא בוקעת מתולדות עמנו ומהווה בסיס מוסרי המגובה גם במשפט הבינלאומי.